为进一步优化机构编制资源配置，提升机构编制资源使用效益，满洲里市委编办坚持从实际出发，聚焦机构职能优化协同高效，着力构建科学合理评估指标体系，扎实推动机构编制执行情况和使用效益评估工作稳步开展。

　　一是以问题导向为出发点，科学制定评估方案。选取市财政局、自然资源局、审批政务局3家申请机构编制调整事项较多的政府工作部门作为此次评估的机关单位，为更加注重保障和改善民生,选取市就业服务中心、教育研修中心 、政务服务中心等4家单位作为此次评估的事业单位。制定印发了《关于开展机构编制执行情况和使用效益评估试点工作实施方案》，组织召开室务会议、评估业务学习会等，明确目标任务、方法步骤、时间节点和具体要求，确保工作有序组织，稳步实施。

　　二是以评估体系为支撑点，严格把控评估过程。按照下发通知、单位自评、系统分析、实地评估、综合研判、反馈意见的程序，对评估对象机构设置、人员编制、领导职数等执行情况、使用效益和履行职责情况进行全面客观评估。参照呼伦贝尔市委编办评估体系，细化评估指标，突出评估内容的导向性，分类制定党政部门和事业单位《机构编制执行情况和使用效益评估指标体系表》，明确评估主要内容为部门履职尽责情况和相关效益等5个方面内容，其中一级指标5项，二级指标19项。通过明确具体评分标准，逐条量化赋分，为推进评估试点工作提供基本遵循。

　　三是以协同一体为着力点，综合研判评估结果。坚持单位自评与系统分析、实地评估等程序协同推进。一方面，评估对象对照评估指标，围绕单位基本情况、职责落实、亮点工作成效等进行自查，对本部门机构编制执行情况和使用效益进行量化打分，并形成自评报告。另一方面，借助机构编制实名制系统对评估部门的机构设置、编制核定、领导配备等情况进行全面了解，梳理职责任务情况，并采用与管理服务对象随机访谈的方式，系统全面了解评估对象履行职责、工作流程、服务态度等情况，推进评估结果更加趋向真实、准确。四是以成果运用为关键点，切实提升管理质效。将机构编制执行情况和使用效益评估结果作为加强机构编制管理、优化编制资源配置的重要依据，同机构编制审批、日常统筹管理结合，对于评估中发现机构编制事项运行不规范和薄弱环节,督促各单位及时整改落实，严肃机构编制纪律。同时将对评估对象的整改落实情况进行跟踪督查，评估对象收到评估报告30个工作日内向机构编制部门报告整改情况，对于无正当理由，拒不整改或整改不到位的，暂停其机构编制事项申请。

　　        审稿人：冯秀彬                    撰稿人：张风伟