为进一步优化基层治理体系，构建乡镇街道发展新格局，满洲里市委编办以推行乡镇街道职责任务“清单化”管理为抓手，助推基层经济社会高效能治理、高质量发展。

　　一是“赋权事项清单”打头阵。以自治区赋予苏木乡镇街道99项行政权力事项清单为基础，按照“重心下移、依法赋权、宜赋则赋”的原则，制定公布《满洲里市赋予乡镇街道行政权力事项清单》，将点多面广、基层管理迫切需要且能有效承接的行政审批和执法权限向乡镇街道下沉，结合乡镇和街道承接能力逐步下放到位，目前新开河镇和南区街道办事处已承接92项审批服务与执法权力事项、其他街道办事处承接14项审批服务权力事项，所有承接审批事项已全部纳入乡镇街道党群服务中心集中办理，基本实现“应放尽放、应接尽接”，有效解决了乡镇街道“就近不能审批”和“看得见管不了”的问题。

　　二是“共同事项清单”压茬推。组织召开市直部门与乡镇街道共同承担事项责任清单工作协调会，以自治区下发的指导目录为基础，充分征求各主管部门和乡镇街道意见。联合市司法局、审批政务局等部门，制定公布《满洲里市直部门与乡镇街道共同承担事项责任清单》，《清单》严格按照法律法规规定，合理界定市直部门与乡镇街道主体责任和配合责任，切实减轻基层工作负担。

　　三是“组合清单管理”谱新篇。加快《乡镇街道职责事项清单》制定公布工作进程，建立以乡镇街道“三定”规定为基础，赋予乡镇街道行政权力事项清单、市直部门与乡镇街道共同承担事项责任清单、乡镇街道职责事项清单为核心内容的职责管理体系，将乡镇街道权力、责任、公共服务等事项进行条目化、模块化解析，将每项工作落实到具体机构和个人，明确事项职责分工、办理流程、工作规范、协同机制，推动乡镇街道职责任务体系建设到底、到边，真正把职责任务传导到基层末梢。

　　审核人：郭燕章          撰稿人：张风伟