党的二十大报告指出：“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。”为文旅融合发展指明了方向。满洲里市委编办紧紧围绕“文旅兴市”的发展思路，立足本职，不断巩固和深化国家边境旅游试验区建设成果，推进文旅产业深度融合发展。

　　一、高位推动，激活文旅产业融合“动力之源”。立足顶层设计，将文旅产业纳入全市经济社会发展大局，精准施策，持续发力。一是健全领导体制。成立由市委书记和市长任主任的市旅游发展委员会，负责统筹协调文化旅游发展中的重大问题，形成各司其职、各尽其责的部门协作机制；二是优化机构设置。强化文化旅游统筹协调和综合管理职能，整合组建市文体旅游广电局，负责文化、旅游、体育、广电和文物保护相关工作；三是强化支撑保障。成立市旅游事业发展中心，负责文化旅游公共信息服务、旅游产品开发，旅游宣传推介等工作；组建市文化市场综合行政执法局，承担文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游市场等领域的行政执法工作，为文化旅游市场健康发展提供保障。

　　二、突出特色，整合深挖地区特色文旅资源。满洲里作为口岸名城，拥有丰富且独具特色的旅游资源，一是挖掘和利用好“红色资源”。依托国门、中共六大展览馆、41号界碑、红色秘密交通线遗址等红色资源，讲好、讲活满洲里“红色故事”；二是以中俄边境旅游区为核心景区，带动全市旅游发展提档升级。持续完善景区基础设置建设，推进边民贸易、旅游观光、国际会展等产业高质量发展，助力城市产业升级；三是在冰雪文化上多做文章。主动融入东北冰雪旅游经济圈，加快推进套娃滑冰馆、全民健身步道，户外滑雪场等项目建设，筹划举办中国·满洲里中俄蒙国际冰雪节等节庆活动，提高户外运动、冰雪运动消费黏性。

　　三、招贤纳士，打造文旅产业融合强大引擎。一是优化编制资源配置。近年来累计为市文体旅游广电局和其所属事业单位补充工作人员10余名，加强文旅人才队伍建设，为文旅产业高质量发展保驾护航；二是持续引进高层次人才。通过高层次人才引进、人才回引等方式，重点引进艺术设计、产业策划、公共服务、管理运营等文旅领域高层次人才，培育文旅产业高水平团队，推动全市文旅产业转型升级。2022年引进旅游管理、国际贸易、艺术学等专业高层次人才5人，其中拥有硕士以上学历4人，拥有文博系列副研究馆员职称1人，全力保障文旅产业发展用编需求；三是共创文旅人才培养新模式。构建“政府+企业+高校”合作体系，推动文旅产业链“双向融通”，在文旅产品开发、非遗文化资源应用、文旅艺术人才培养等方面实现需求侧与供给侧有效衔接，推动全市文旅产业提标提效。

　　        审稿人：郭燕章                           撰稿人：张风伟