作为中蒙俄边境重要口岸城市，满洲里市委编办深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，坚定不移把铸牢中华民族共同体意识这条主线全面深入具体地贯彻到各项工作中，做到想任何问题、作任何决策、干任何工作都紧紧围绕这条主线来展开。通过制度创新、机制优化、资源统筹三维发力，探索出边疆民族地区机构编制工作服务民族团结进步事业的实践路径。

　　一、机制优化：构建协同高效的民族工作格局 

　　在机构改革中，满洲里市委编办将“全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线”写入全市党政部门及事业单位的“三定”规定，明确各部门在民族事务治理中的职责定位。科学配置统战（民宗）部门、民族事务部门职能，优化机构设置和人员编制配备，从机构职能体系上推动形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的民族工作格局，不断凝聚民族团结“向心力”，激发各族群众爱党爱国热情。 

　　二、制度先行：将共同体意识嵌入机构职能体系 

　　围绕提升民族工作系统性，满洲里市委编办以议事协调机构改革为突破口，对全市议事协调机构进行精简，重点保留并优化“创建全国民族团结进步示范市领导小组”等跨部门协调机制，精简比例达87.6%。在建立镇（街道）履行职责事项清单工作中，将“全面贯彻铸牢中华民族共同体意识工作主线，将铸牢中华民族共同体意识贯穿于镇（街道）各项工作全过程，写入居民公约”列入镇（街道）基本履职事项清单，融入镇（街道）日常履职中。 

　　三、效能提升：强化民族工作履职保障 

　　聚焦机构编制服务民族工作的核心效能，通过优化职能配置、明确责任分工，推动各部门将铸牢中华民族共同体意识融入日常业务。加强机构编制执行情况的跟踪问效，定期评估部门在日常工作中的履职成效，及时发现并解决工作推进中的难点堵点问题。通过强化制度约束和效能评估，推动形成权责清晰、运转顺畅的民族工作履职保障体系，为边疆民族地区民族团结进步事业提供坚实的机构编制支撑。 

　　下一步，满洲里市委编办将持续深化机构编制管理创新，完善民族工作职能体系，优化资源配置机制，以高质量机构编制工作服务铸牢中华民族共同体意识，为建设民族团结进步示范市提供坚强制度保障。 

　　           审稿人：郭燕章                                      撰稿人：吴立民