《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

满洲里市人才交流科技开发服务中心

宗旨和

业务范围

为人才流动提供中介服务。 人才交流服务 流动人才组织与人事关系转变 流动人才档案保管 人才信息服务 人才信息库管理 人才市场培育

住    所

满洲里市建设大厦三楼人才中心

法定代表人

刘维

开办资金

58（万元）

经费来源

财政补助（差额补贴）

举办单位

满洲里市人力资源和社会保障局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

50.2

50.2

网上名称

满洲里市人才交流科技开发服务中心.公益

从业人数

7

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

2017年开展业务活情况如下： 一、突出服务理念，扎扎实实开展好人才交流工作 人才工作的基础是要抓好稳定，开展中须在“引得进（回）、留得住，用得好”上下功夫，提高认识，更新观念，牢固树立“聚天下英才而用之”的观念，从新定位人才工作的开展。 （一）按高校毕业生所学专业，产业区分摸清毕业生的层次，数量、为下一步推荐就业工作开展打基础，2017年我市在全国各大院校毕业的高校毕业生总数为1213人，其中本科毕业生965人，专科毕业生248人。 按产业划分：第一产业为28人；第二产业为146人；第三产业为1039人（含教育卫生）。截止至12月下旬，实际回满报到的高校毕业生人数为740人，应届毕业生为424人，往届高校毕业生为316人。从回满高校毕业生数量上看，2017年我市在全国高校毕业的毕业生总数量为1213人，今年实际回满人数为442人，占总量的36.4%。 从回满高校毕业生的学历上看，2017年硕士研究生回满报到总人数为37人，其中2017年应届毕业生为19人，本科毕业生为429人，专科毕业生为273人，中专毕业生为1人。 今年高校毕业生总体情况有以下几方面的特点： 首先是以产业区分看，第三产业的毕业生数量远远超出第一、第二产业；其次是本科毕业生的数量明显占优势，硕士研究生今年回满报到的数量明显增多；再次是从我市的高校毕业生的总量看，是逐年递减的趋势。 （二）坚持就业优先，积极开展高校毕业生推荐工作 习近平总书记提出了“聚天下英才而用之”的战略构思，“聚”是手段，是方法，“用”是目的，是根本。2017年我市被自治区确定为人才管理改革试验区，所以，在人才引进（回）方面必须大胆探索，敢于先行先试，积累经验。为了更好的聚焦发展，汇集才智，促进我市人力资源的优化配置，及时掌握动态中的急需紧缺专业人才的需求情况，以便有针对性的组织，帮助全市各用人单位引进和推荐人才，真正解决人才引进（回）及今年高校毕业生的就业问题，我们做了以下几项工作： 一是我中心在全市范围内开展了我市2017年急需紧缺专业人才及用工需求的情况调查，此次调查共计发放《通知》140余份。发放范围为全市各区、机关事业单位，国有企业，合资企业，及有规模的民营企业。此次调查，我中心进行了明确分工，工作人员分成四个组，分头联系各区，各系统和各用人单位，并对其上报的专业人员的数量，专业情况进行了统计、根据统计数据显示全市高层次人才需求仍集中在医疗卫生、教育专业、其次是法律、城市规划、文化旅游、国际物流、经济财务、跨境电子商务等。从需求数量看，硕士以上为62人，本科生为260人。 二是结合我市口岸城市经济的发展和人才新格局形成的特点，树立“人才优先，以用为本、专业对口、重在贡献”的新观念，确立人才优先推荐的原则，截止到12月底，硕士研究生回满人数为37人。经我中心推荐到各用人单位的硕士研究生以就业见习的方式上岗达28人。 三是积极开展高校毕业生的日常推荐和招聘工作，截止12月底，中心开展日常推荐招聘会27场，大型招聘会2场，推荐高校毕业生上岗就业为687人，其中硕士研究生28人，本、专科及中专毕业生659人。协助市文明办，经济合作区管委会、合作区消防大队、市综合执法局等单位招聘工作人员50人。在实践中，我们已感到招聘会和日常推荐活动的成功率远远高于大型人才交流会，所以在工作中，我们重点抓了日常推荐工作，为高校毕业生求职打开了方便之门。 二、完善制度，做好服务，积极开展好档案管理工作 宣传高校毕业生档案管理政策，规范完善档案管理工作制度，操作规程，不断扩大档案服务内容和管理范围，简化办理手续。工作中采取预约服务，跟踪服务等方式，为所有代理，托管的毕业生和用人单位提供方便快捷的服务。 市人才交流中心现保管各类人事档案，9949份，其中，高校毕业生人事档案7374份； 流动人员档案1356份； 机关、事业单位工人档案1219份。 今年截止12月底，中心接收高校毕业生人事档案515份，转递高校毕业生档案298份，为2000年左右的中专毕业生查询人事档案387人次，接收2017年“新生”“EMS”档案件499份。 三、突出重点，改革制约，真正将工作落到实处 根据国家政策的完善和高校毕业生各项工作制度的改革，我中心本着“专注于事物本身”，“为了把事情做好而把事情做好”的原则。不等不靠，主动思考谋划，积极跟进，主动作为，在工作中，拿出确实可行的具体办法和措施，为高校毕业生服好务。 （一）根据教育部，人社部文件规定，结合“两学一做”“雁过拔毛”活动的开展，完善内部机制从自身抓起，中心将档案一科的高校毕业生接收报到档案和按国家规定的高校毕业生档案统一邮寄转递工作分开管理。将全国各高校邮寄到我市的“EMS”邮件统一由人才中心办公室负责接收后；由高校毕业生自行领取后到交流科报到，档案科存档，此次工作的改革，在工作上缓解了各科室的工作任务量，也方便了高校毕业生查询。 （二）加大宣传力度，解除后顾之忧，积极鼓励应往届毕业生在灵活就业期间参加社保、医保缴费活动、截止12月底，中心共出具缴费证明563份。其中，2017年1-11月中心共出具高校毕业生缴费证明174份，12月由于自治区对社保缴费基数从2018年期进行调整，所以，补缴社保人数剧增，仅12月中旬，中心出具社保缴费证明达389份。 （三）教育部、人社部，国家邮政局办公室关于高校毕业生档案转递有关事项的通知（教育厅<2015>39号）规定了高校毕业生档案必须采用“邮政EMS标准快递”形式转递，并要求做好相关服务工作。人社部办公厅（发<2016>75号）第二条第六款规定：“流动人员人事档案不得个人自带”，从工作情况看，“京、上、广、深”一线城市对流动人员只接收机要转递，拒收“EMS”转递，针对此情况，我中心积极跟进，自觉融入，主动上门联系邮政局，讲明高校毕业生档案和流动人员档案的相同点，不同处的辩证关系。中心和市邮政局一起向上一级邮政局请示，得到了满洲里市邮政局的工作支持，真正解决了档案转递中存在的难点问题。 四、工作中存在的问题 （一）在鼓励高校毕业生积极参加灵活就业期间主动缴纳养老保险工作中，存在着，档案转出前未缴费，异地又不能补缴，异地又要求在档案存放地补缴，可档案又转出我中心，向这样的情况是否可以在我市补缴养老统筹？ （二）已考录机关、事业单位的高校毕业生，待业期间的养老统筹由于种种原因未缴纳，从目前执行的政策看，档案提走以后办理完相关手续，养老统筹金不能补缴。从中心工作的实践看，同意高校毕业生补缴是否能更好些。能否制定政策补缴后，只承认养老保险年限而不调整档案工龄工资这样是否可行？ （三）目前人才中心在册的流动党员共54人，他们的去向是在当地中小企业打工，创业的流动党员15人，在全国各省、市、区就业的流动党员27人，目前出国留学、务工的流动党员9人，经多方联系，目前与中心失联的党员3人，他们都是停薪留职、辞职的党员，年龄较大，有的已经退休。经中心工作人员做工作后，两名流动党员已将党组织关系转入所居住社区。下一步重点工作是将现有的流动党员转入其所在辖区的社区党支部？还是重新成立流动人员党支部将高校毕业生的党组织关系从新建立起来？ （四）中心办公地点与档案库距离较远，领取查询档案很不方便，高校毕业生档案库面积小，据年增量计算急需扩容档案库房。档案室的设备陈旧。需要更新，用于档案整理的如档案袋、档案盒、灭火器、梯子等需补充。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无